O crescimento e a força que caracterizaram a indústria argentina de software nos últimos anos, eles a levaram a uma encruzilhada com três destinos possíveis: consolidação como um player importante nos negócios globais, mediocridade dependente e anomia produtiva.
A continuidade do atual comportamento produtivo condena a indústria de software a uma mediocridade dependente, atrelada aos altos e baixos de um mercado global em transformação no qual a atividade financeira -sua maior demanda por linhas de código pagas em dólares- está repensando suas estratégias de sobrevivência.
De que indústria estamos falando? É uma indústria sem demanda de dólares para crescer. O principal insumo da indústria de software é -nada mais e nada menos- que capacidade e conhecimento. Duas condições que os argentinos podem contar como vantagens comparativas.
É um cenário favorável para crescer. Há sinais claros da importância que o país atribui às chamadas Indústrias do Conhecimento. Leis são promulgadas para apoiar seu desenvolvimento, votadas tanto pelo governo quanto pela oposição. Os recursos orçamentários são alocados para aumentar a capacidade de produção dessa indústria intensiva em cérebros. Na população como um todo, existe uma opinião apreciativa e esperançosa sobre a indústria e seu desenvolvimento.
A indústria de software tem como meta desenvolver 400.000 novos empregos até 2031
A promulgação no início deste século da Lei para o Fomento da Indústria de Software possibilitou o crescente desenvolvimento da atividade por duas décadas, que, além de crescer para se tornar um dos primeiros lugares na exportação argentina de intangíveis, aumentou substancialmente o número de trabalhadores de TI com habilidades básicas que facilitam a transição para uma nova etapa na indústria.
A indústria está organizada para aproveitar o contexto? A resposta é não. A realidade nos mostra um mercado de trabalho no qual os trabalhadores de software, insumo básico para a indústria, têm que vender seu trabalho barato -localmente ou no exterior- para ajudar a criar o que acabaremos comprando caro como resultado desse trabalho.
Um player despercebido no crescimento produtivo: a Demanda Tecnológica
O Requerente de Tecnologia é ator fundador do desenvolvimento tecnológico e produtivo. É a demanda que gera a inovação tecnológica. Assim foi para a microeletrônica o que se convencionou chamar de “a conquista do espaço” em que soviéticos e norte-americanos se entrelaçaram na década de 1960, e foi para a segurança norte-americana o desenvolvimento da Internet em tempos mais recentes.
Nosso país carece de players que assumam o papel de demandantes de tecnologia da indústria de software. Que orientem e ordenem a produção em benefício das PMEs nacionais do setor e, assim, contribuam para o superávit comercial do país na medida dos volumes de produção que possam ser alcançados.
Nos empreendimentos produtivos antes de terminarem, o Estado tem cumprido com sucesso o papel de Denunciante de Tecnologia. Um exemplo que talvez se encaixe na Argentina.
O Estado argentino deve assumir ativamente seu papel de Requerente de Tecnologia. Comprador assíduo de produtos tecnológicos desenvolvidos por outros países e atores econômicos, deve tomar a decisão política que o instaure como reclamante qualificado para estabelecer as condições e características de um desenvolvimento tecnológico e produtivo permanente e estável. A segurança cibernética pode ser o motor desse desenvolvimento.
A escavadeira da indústria de software criou quase o dobro de empregos que o setor automotivo
Um INVAP da indústria de software?
Está sendo feito progresso na ideia de estabelecer uma empresa estatal de produção de software. O Secretário de Economia do Conhecimento Ariel Sujarchuk o exercerá publicamente “com um modelo semelhante ao da Arsat e Invap, com o objetivo de dar uma resposta ágil às demandas de soluções do setor público”.
O sucesso de uma empresa com estas características passa pela existência de requerentes exigentes e precisos da tecnologia a produzir. Não é a oferta, mas a demanda que gera desenvolvimento tecnológico e produtivo. Se esses pretendentes existirem e estiverem presentes, a empresa pode cumprir o objetivo de sua criação.
O exemplo de vontade e perseverança que é a INVAP mostra que é um caminho possível. Mas é fundamental levar em conta as diferenças entre esse orgulho do desenvolvimento argentino e a empresa que você deseja criar.
A INVAP nasceu da necessidade específica de seu Requerente de Tecnologia inicial, que era o CONEA, de ser provido de zircônio, material que não era produzido na Argentina. A INVAP tinha os dois fatores básicos para o seu desenvolvimento bem-sucedido.
O futuro da indústria de software na Argentina está em perigo?
A empresa que se pretende criar seria incorporada a um setor produtivo já existente, para produzir produtos que outros também possam produzir localmente.. Enquanto o INVAP gerava um mercado de trabalho reduzido e altamente especializado, os trabalhadores da indústria de software compunham um grande setor em constante crescimento, para o qual ainda não foram gerados os acordos necessários para garantir seus direitos à qualidade do trabalho e proteção de sua saúde garantidos pelo Constituição Nacional.
Acreditamos que um modelo possível seja o desenvolvimento de uma empresa de capital público-privado, em cuja gestão participem PMEs e trabalhadores do setor, que formule produtos e integre peças desenvolvidas por empresas locais, que são remuneradas a valores internacionais, mas são obrigatórias cumprir os padrões e procedimentos de qualidade de produtos e processos. Em particular, aplicar a seus trabalhadores níveis salariais competitivos com os pagos por empresas que os contratam no exterior, recuperando sua produção e conhecimento para o mercado local e integrando-os ao trabalho formal.
A indústria de software deve e pode mudar. Quanto mais adiarmos a decisão política que reverta a situação de ser um país cujos trabalhadores fornecem softwares tributários econômicos dos benefícios alheios, mais difícil será atingir competitivamente o objetivo de fazer parte dos países que usufruem desses benefícios . As políticas de desenvolvimento que forem estabelecidas e o acompanhamento e liderança dos setores envolvidos que for alcançado, determinarão o destino da indústria neste final de década.
O autor é presidente da Infoworkers
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